Vla­da Cr­ne Go­re i Mi­ni­star­stvo za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va ni­je­su is­po­što­va­li pro­šlo­go­di­šnji pro­gram ra­da, s ob­zi­rom na to da do kra­ja 2017. ni­je utvr­đen Pred­log za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti, ka­ko je bi­lo pla­ni­ra­no. Pre­ma pro­šlo­go­di­šnjem pro­gra­mu ra­da Vla­de, ovaj za­kon tre­ba­lo je da bu­de za­vr­šen pred iz­vr­šnom vla­sti to­kom če­tvr­tog kvar­ta­la 2017. go­di­ne, što se ni­je de­si­lo.
U pro­šlo­go­do­di­šnjem pro­gra­mu ra­da bi­la je pred­vi­đe­na ova oba­ve­za Vla­de.
– Ovim za­ko­nom ure­di­će se pi­ta­nja od­no­sa dr­ža­ve i vjer­skih za­jed­ni­ca u skla­du sa evrop­skim stan­dar­di­ma – pi­še u pro­šlo­go­di­šnjem pro­gra­mu ra­da.
Na­ve­de­no je da će za­kon ima­ti uti­ca­ja na gra­đa­ne, zbog če­ga će u pro­ce­su nje­go­ve pri­pre­me bi­ti ura­đe­na de­talj­na pre­li­mi­nar­na ana­li­za uti­ca­ja pro­pi­sa (RIA). Kao pred­la­gač je na­ve­de­no Mi­ni­star­stvo za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va, na či­jem je če­lu Meh­med Zen­ka.
Kao nad­le­žna rad­na ti­je­la od­re­đe­ne su vla­di­ne ko­mi­si­je za po­li­tič­ki si­stem, unu­tra­šnju i vanj­sku po­li­ti­ku i za eko­nom­sku po­li­ti­ku i fi­nan­sij­ski si­stem.
Ovaj za­kon na­šao se u pro­gra­mu ra­da Vla­de i za 2015. go­di­nu. Ta­da je bi­lo pred­vi­đe­no da će taj pro­pis bi­ti utvr­đen to­kom dru­gog kvar­ta­la, ali je Vla­da to­kom te go­di­ne utvr­di­la sa­mo na­crt za­ko­na.
Iz Mi­ni­star­stva za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va – Di­rek­to­ra­ta za od­no­se s vjer­skim za­jed­ni­ca­ma, u vi­še na­vra­ta su na­gla­ša­va­li za „Dan“ da je Na­crt za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti, ko­ji je Vla­da utvr­di­la 30. ju­la 2015. go­di­ne, u pro­ce­du­ri.
– Mi­ni­star­stvo za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va se u kon­ti­nu­i­te­tu ba­vi ino­vi­ra­nim Na­cr­tom za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti, s ci­ljem da se uva­že re­le­vant­ne pri­mjed­be, su­ge­sti­je i mi­šlje­nja do­bi­je­na to­kom jav­ne ras­pra­ve. Na­crt za­ko­na, iz­me­đu osta­log, re­gu­li­še pra­va i oba­ve­ze vjer­skih za­jed­ni­ca i nji­ho­vih vjer­ni­ka, ba­vi se re­gi­stra­ci­jom vjer­skih za­jed­ni­ca, vjer­skim po­u­ka­ma i vjer­skim ško­la­ma. Ka­da se okon­ča či­tav pro­ces u ve­zi sa pro­ce­du­rom usva­ja­nja Za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti bi­će­te in­for­mi­sa­ni o kon­kret­nim rje­še­nji­ma, ko­ja su u skla­du sa me­đu­na­rod­nim stan­dar­di­ma u ovoj obla­sti i u skla­du sa prav­nim po­ret­kom Cr­ne Go­re, in­te­re­si­ma dr­ža­ve, vjer­skih za­jed­ni­ca i svih gra­đa­na – ka­za­li su ra­ni­je iz mi­ni­star­stva.
Ve­sko Pe­jak iz nik­šić­ke Al­ter­na­ti­ve sma­tra da Vla­da ni­je re­zul­tat­ski ori­jen­ti­sa­na i da se zbog to­ga za ne­rad ne sno­si od­go­vor­nost. On je oci­je­nio da se za­kon o vjer­skim slo­bo­da­ma i pi­ta­nji­ma iz­bje­ga­va.
– Vla­da ne smi­je da za­la­zi na to tle, sa­da ka­da su mno­ge osje­tlji­ve te­me na dnev­nom re­du. Di­ra­nje te te­me mo­že da po­kre­ne ne­ka dru­ga pi­ta­nja, ve­ća i od DPS-a. Čak ni DPS ni­je sve­mo­guć, na­ro­či­to ne sa­da – oci­je­nio je Pe­jak za „Dan“.
On sma­tra da će re­ba­lans bu­dže­ta mo­ra­ti da se ra­di naj­ma­nje je­dan put ove go­di­ne jer je, ka­ko sma­tra, ne­mo­gu­će da bu­džet bu­de odr­živ uz ova­kve pri­li­ve.
– Ako je ta­ko sa bu­dže­tom iz ko­jeg sve jav­ne slu­žbe pri­ma­ju pla­tu, on­da je ja­sno da ni osta­li sek­to­ri ne ra­de svoj po­sao. Mi­ni­star bi tre­ba­lo da na­pra­vi iz­vje­štaj o svom ra­du u pro­šlom kvar­ta­lu u ko­jem bi mo­rao da na­ve­de raz­lo­ge za­što ne­ki po­sao ni­je za­vr­šen. Ta­ko se ra­di u svim ozbilj­nim pred­u­ze­ći­ma, pa bi i Vla­da mo­ra­la da ima ta­kvu pro­ce­du­ru. Uko­li­ko su raz­lo­zi do­bro obra­zlo­že­ni, plan bi tre­ba­lo da se za­vr­ši do apri­la ove go­di­ne ili da se od­u­sta­ne od nje­ga. Ili da mi­ni­star bu­de smi­je­njen – ka­zao je Pe­jak.
Pre­ma nje­go­vim ri­je­či­ma, ni jed­no ni dru­go se ne­će de­si­ti jer Vla­da ne oba­vlja sa­mo­stal­no svoj po­sao.
– Vla­da ne­ma ni slo­bo­du dje­lo­va­nja. Za­to su za­da­ci ko­je pre­u­zi­ma­ju mi­ni­stri vi­še de­kla­ra­tiv­ni ne­go re­al­ni. Ono što će Vla­da mo­ra­ti da ura­di je­ste da de­fi­ni­še sa­na­ci­o­ni plan po ko­jem će ra­di­ti ove go­di­ne. Ne sa­mo fi­nan­sij­ski po­sma­tra­no, već i u dru­gim sek­to­ri­ma. Jed­no mi­ni­star­stvo po­vla­či dje­lo­va­nje dru­gog – za­klju­čio je Pe­jak.
A.O.


Po­vu­čen pred VK

Na­kon što je Na­crt za­ko­na o slo­bo­di vje­ro­i­spo­vi­je­sti utvr­đen na Vla­di sre­di­nom 2015. go­di­je, on se na­šao na jav­noj ras­pra­vi. Na­cr­tom za­ko­na ni­je­su bi­li za­do­volj­ni pred­stav­ni­ci ni Srp­ske pra­vo­slav­ne cr­kve, ni Ka­to­lič­ke cr­kve, ni Islam­ske za­jed­ni­ce u Cr­noj Go­ri. Pred­stav­ni­ci cr­ka­va i vjer­skih za­jed­ni­ca uka­zi­va­li su da na­crt za­ko­na ugro­ža­va vjer­ske slo­bo­de, da se mi­je­ša u nji­ho­va unu­tra­šnja ustroj­stva, te da vla­sti nji­me že­le da oza­ko­ne oti­ma­nje vjer­ske imo­vi­ne. Kra­jem de­cem­bra 2015. go­di­ne o na­cr­tu za­ko­na mi­šlje­nje je tre­ba­lo da da i Ve­ne­ci­jan­ska ko­mi­si­ja, ali je taj pro­pis po­vu­čen pred tim ti­je­lom zbog re­vi­di­ra­nja.